習近平主持中共中央政治局常務委員會會議研究部署防汛抗洪救災和災后恢復重建工作

四川應急

中共中央政治局常務委員會召開會議

研究部署防汛抗洪救災和災后恢復重建工作

中共中央總書記習近平主持會議

中共中央政治局常務委員會8月17日召開會議，研究部署防汛抗洪救災和災后恢復重建工作。中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話。

會議指出，“七下八上”是防汛關(guān)鍵期，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各級黨委和政府加強組織領(lǐng)導、嚴格落實責任，國家防總、各有關(guān)部門和單位履職盡責、通力協(xié)作，國家綜合性消防救援隊伍沖鋒在前，解放軍、武警部隊緊急馳援，中央企業(yè)和社會力量勇挑重擔，廣大人民群眾風雨同舟，共同構(gòu)筑起防汛救災、守護家園的堅固防線，防汛抗洪救災斗爭取得重大階段性成果。

會議強調(diào)，當前，我國仍處于主汛期，全國多地暴雨、洪澇、臺風等災害仍然高發(fā)，一些流域仍存在洪澇災害風險，華北、東北部分山區(qū)土壤含水量已經(jīng)飽和，山洪地質(zhì)災害風險高，依然不能有絲毫放松。個別地區(qū)旱情露頭并發(fā)展，同樣不可掉以輕心。各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要始終繃緊防汛救災這根弦，始終把人民生命財產(chǎn)安全放在第一位，以“時時放心不下”的責任感，慎終如始做好防汛抗洪救災各項工作。

會議指出，要精準預警響應，進一步加強氣象預警與災害預報的聯(lián)動，突出臨災預警，做好點對點精準預報和滾動更新，強化預警指向性，落實直達基層防汛責任人的臨災預警“叫應”機制，加強預警和應急響應聯(lián)動，落實應急預案行動措施，把握工作主動權(quán)。要突出防御重點，流域性大洪水始終是防汛工作的重中之重，要把江河流域的防洪調(diào)度工作謀劃好、落實好，全面做好預案、隊伍、物資和蓄滯洪區(qū)啟用準備，保障大江大河安全度汛；要細化落實中小河流洪水、中小水庫度汛、山洪和地質(zhì)災害、城鄉(xiāng)內(nèi)澇等薄弱環(huán)節(jié)防洪保安措施，把各類風險隱患消除在成災之前；要統(tǒng)籌抓好防汛和抗旱工作，嚴防旱澇并發(fā)、旱澇急轉(zhuǎn)。要果斷轉(zhuǎn)移避險，“寧可十防九空，不可萬一失防”，關(guān)鍵時候果斷撤離轉(zhuǎn)移危險地帶群眾，進一步細化人員轉(zhuǎn)移避險預案，確保應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)。

會議強調(diào)，要全力搶險救援，統(tǒng)籌調(diào)度國家綜合性消防救援隊伍、解放軍和武警部隊、中央企業(yè)和社會救援力量等各類救援力量，確保高效救援、科學救援，全力固堤排險，全力搶救被困人員，全力搜救失蹤人員，最大限度減少人員傷亡；對薄弱堤段、關(guān)鍵堤防要提前進行加固加高，安排專門力量不間斷巡護巡查，及時處置管涌、潰壩等重大險情，堅決守住安全度汛底線。要妥善安置群眾，這場災害受災面廣、蓄滯洪區(qū)啟用多、轉(zhuǎn)移安置群眾多，要千方百計保障好受災群眾的基本生活，做好環(huán)境消殺和衛(wèi)生防疫工作，強化市場保供穩(wěn)價，盡快恢復災區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。

會議指出，要用好救災資金，加快恢復重建，抓緊搶修交通、通訊、電力等受損基礎(chǔ)設(shè)施，抓緊修復災毀農(nóng)田和農(nóng)業(yè)設(shè)施，加大農(nóng)資供應保障力度，加強對農(nóng)民的農(nóng)技指導，組織農(nóng)民積極補種補救，做好農(nóng)業(yè)防災減災工作，最大程度減少農(nóng)業(yè)損失，保障國家糧食安全。要加快推進學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共設(shè)施恢復重建，保證受災學生都能按時開學返校。要迅速啟動災毀房屋修復重建，確保受災群眾入冬前能夠回家或搬入新居，安全溫暖過冬。金融機構(gòu)要優(yōu)化簡化相關(guān)程序，加強對受災地區(qū)的信貸支持和保險理賠，同時持續(xù)做好風險隱患排查，努力幫助受災群眾和經(jīng)營主體渡過難關(guān)。

會議強調(diào)，要認真排查總結(jié)，抓緊補短板、強弱項，進一步提升我國防災減災救災能力。要進一步建強各級應急指揮部體系，完善調(diào)度指揮、會商研判、業(yè)務保障等設(shè)施設(shè)備和系統(tǒng)，確保上下貫通、一體應對。要加強國家區(qū)域應急救援中心能力建設(shè)，立足執(zhí)行急難險重任務，突出區(qū)域性重大自然災害救援需求，盡快形成區(qū)域救援實戰(zhàn)能力。要著力提升基層防災避險能力，完善基層應急管理組織體系，加強和規(guī)范基層綜合性應急救援隊伍建設(shè)，為防災重點區(qū)域和高風險鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組配備必要裝備，提升基層自救互救能力。要加快完善流域特別是北方地區(qū)主要江河流域防洪工程體系，強化蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)和運行管理，整體提升防御能力。要加強城市防洪排澇能力規(guī)劃和建設(shè)，更新提升城市排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施運行能力，與河道排澇工程有效銜接，保障城市骨干排水通道暢通。

會議要求，各級黨委和政府要認真貫徹落實黨中央決策部署，進一步落實主體責任，各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部要靠前指揮，各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要各司其職，消防救援隊伍、解放軍和武警部隊要勇往直前，基層黨組織和廣大黨員干部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，在防汛抗洪救災一線挑重擔、當先鋒、打頭陣，緊緊依靠人民群眾，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為防汛救災和災后恢復重建的強大政治優(yōu)勢，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

會議還研究了其他事項。

來源：新華社

編輯：陸楊、何維薇丨審核：譚晶

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